导言：3月4日捷克和摩拉维亚共产党在其下属智库上发表文章，呼吁防止新冷战爆发，在欧洲建立新的安全与和平秩序。文章除了谴责俄罗斯对乌克兰的军事行动是“侵略行为”，要求俄停止军事行动外，也对欧洲安全体系及未来如何实现欧洲和平进行了反思。

当前的俄乌冲突体现了欧洲安全局势中深层次的、悬而未决的矛盾。自冷战结束以来，欧洲就只由资本主义国家组成。各国之间存在着帝国主义的矛盾，这些矛盾因经济和军事力量的不平等而日渐激化。

反对战争，支持外交途径

欧洲人民非常清楚这场战争及其可怕的后果意味着什么。由于毁灭性的新冠肺炎疫情及其灾难性的应对政策，欧盟目前正处于水深火热之中。我们为过去两年中超过200万的死亡病例感到悲痛。这场流行病影响了数百万人的生活并改变了经济。在这种情况下，我们认为，由于军事紧张局势和军事恐吓性言论的加剧而增加军费开支是不可接受的。令人愤慨的是，在当前冷血无情的疫情期间，军费开支占全球GDP的比重从1.63%增加到了2.2%。军事冲突并非欧洲人民在安全方面面临的唯一挑战。从我们大陆已经可以瞥见气候变化的可怕后果，而这两个危机都在加剧欧盟、欧洲和世界的结构性不平衡。尽管这个军事-工业综合体不受大多数国际环境协定（如《巴黎气候协定》）的限制，但它是地球上最大的污染源之一，而战争也是对生态完整性的最具破坏力的打击。

原本可以用于帮助消除欧盟国家卫生和社会系统中的不平等、更新基础设施并增强复原力的宝贵资源，正被用于一场可能会损害欧盟和欧洲人民的持久战争中。必须叫停这种做法！

摒弃冷战，警惕北约

需避免新冷战，不要错过任何创建泛欧和平与安全体系的机会。一方面，北约会继续存在，以此将欧盟27国中22个国家的安全和军事政策与美国捆绑在一起；另一方面，欧洲委员会和欧安组织等泛欧和包容性架构已被边缘化，并被北约、七国集团和欧盟本身排除在了公众认知之外。欧洲的安全政策正处于多重危机之中。乌克兰只是冲突碰撞的几个爆发点之一，在紧急时期对个别危机的外交管理不足将它们全部消除。欧洲需要一个能公平反映所有欧洲国家利益的安全架构。欧洲安全与合作会议（CSCE）即将成立50周年，这为安全架构的更新提供了契机，也为新版最终法案的通过提供了机会，该法案确立了欧洲安全的基石。在开放外交方面，整个欧洲（而不仅仅是欧盟）的和平运动、非政府组织和民间社会应参与到会议的筹备和实施中，他们不应只是辅助力量，而应作为平等的合作伙伴。

只有摒弃过去的冷战思维，共同面对未来，才有可能以和平的方式迎接未来的挑战。欧盟必须开始制定一套新的独立安全战略，让其邻国都能参与进来！高昂的战争代价总是由平民来承担。

军火工业绝不能再逍遥法外，他们在赚取百万美元利润的同时，也在摧毁地球、剥夺年轻一代拥有和平未来的权利。乌克兰和俄罗斯的青年现在正被迫离开家人，被送去参加一场为寡头利益服务并会威胁到其自身生命和未来的战争。

独立的欧盟和平与安全战略

在大多数欧盟成员国都是北约成员的情况下，无法谈及欧盟的战略自主权。欧盟安全政策的独立发展必须与北约的解体和美军的撤出，尤其是核武器的撤出同步进行。为了制定独立的欧盟和平与安全战略，进而实现一个和平的欧洲，欧盟必须摆脱美国安全政策的家长式作风。欧盟是一个全球治理参与者，必须专注于实现气候目标，引导社会从化石能源向可持续能源过渡，将自身的贸易政策重新定位到地球南部，并在其难民政策中体现对联合国难民公约的尊重与执行。应该重新考虑《里斯本条约》明确承认的欧盟中立与不结盟态度，从而增强欧盟在日益紧张的局势中发挥建设性作用的外交能力。

我们呼吁在联合国内部回归国际法，以此作为解决这一冲突的基础。北约是唯一一个在国际舞台上违反《联合国宪章》明确授权的多国军事集团组织。这使北约成为了和平的威胁，正如其在欧洲、亚洲和非洲的“行动”所证明的那样，他们破坏了当地的稳定，并且也没能充分修复当地人民的社会权利和人权。

欧洲成为无核武器区

我们要求所有欧洲国家加入《禁止核武器条约》，根据这一问题进行的所有调查都表明，欧洲国家以绝对多数要求加入该条约。此外，我们主张在从地中海到波罗的海和北海的整个欧洲建立无核武器区和军事非集中区，这是实现欧洲无核武器的第一步。

我们希望美国重新加入《中程核力量条约》，并希望俄罗斯和美国都不要重启敌对的核军备竞赛。没有核武器的世界对所有人来说都是一个更安全的世界！

因此我们呼吁：

1.  俄罗斯应立即停止对乌克兰的军事行动。

2.  应尽快返回外交谈判桌上来。

3.  在欧安组织和联合国的调解下，停止所有军事行动，在联合国法律框架下对所有外交工具进行部署，并制定和实施新的和平协议。

4.  欧盟应主动提议，在包括俄罗斯在内的全欧洲范围内召开一次广泛的和平与集体安全会议，以期实现从各个层面全盘解决危机。冷战期间在赫尔辛基会议上都可能做到的事，于今天则更有可能。

5.  欧盟应重启多边和全面裁军谈判，包括核武器和中程武器。

                                                         （管颜 编译）